“我们提交材料后才过两天，就收到了政务服务中心审批通过的通知，比承诺办结时间还快了一天！”近日，达川区翠屏街道石家湾社区柑子园小区居民王女士拿着刚打印好的审批回执，难掩兴奋之情。这是达川区行政审批局推行既有住宅增设电梯“一件事”改革以来，实现审批效率突破的生动缩影，更是达川区2025年系列民生政策落地见效的鲜活注脚。
政策筑基：三套方案破解“审批难题”
既有住宅增设电梯是城市更新行动的重要民生工程，关乎万千家庭的出行便利。2025年以来，达州市达川区精准聚焦群众“急难愁盼”，密集出台《达州市达川区既有住宅增设电梯实施细则》《达州市达川区中心城区既有住宅增设电梯“一站式”服务专项改革实施方案》《达州市达川区既有住宅电梯增设“一件事”实施方案》等政策文件，从制度层面破解长期以来存在的审批环节多、部门协调难、办理周期长等问题。
政策体系的核心是打破部门壁垒。通过明确住建、自然资源规划、市场监管、应急管理等多部门职责边界，将原先分散在各部门的审批事项整合为“一件事”，从根本上改变了“多头跑、反复交”的传统审批模式。同时，政策还优化了申请条件与材料清单，大幅降低了群众办事门槛与准备成本。
服务升级：“四个一”模式跑出效率
在政策框架指引下，达州市达川区政务服务中心创新推出“一窗受理、一表申请、一次踏勘、一次验收”的一站式服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿。
原来增设一部电梯，业主需要往所在的社区、街道办事处、区自然资源局、区住建局、区市场监督管理局、市特种设备监督检验所等多部门逐一多次往返跑，一些事项需要上一流程办完后才能办理下一流程，如：现场踏勘、规划手续、施工图备案、质量安全监督等手续。从社区对增设电梯意愿征集核实到建设开工往往需要2个月。目前，推行“一件事”改革以来，我们将多部门办理的事项进行并联办理，对现场进行联合踏勘并现场签署踏勘意见，建设手续在“电梯增设”专窗进行统一受理，部门在后台统一集中审批，不再有建设手续办理存在前置的现象，开工前建设手续的办理从原来需要的22个工作日，压缩到4个工作日。
在达川区政务服务大厅可以看到，专门设立的“既有住宅增设电梯服务专窗”前秩序井然。工作人员接过业主代表提交的申请材料后，通过电子政务平台同步推送至住建、规划等相关部门，启动并联审批流程。
“以前办手续得跑4个部门，准备8套材料，现在一张申请表、一个窗口就能搞定。”王女士拿出手机展示的办理记录显示，从提交材料到完成踏勘仅用1个工作日，验收与审批办结在次日同步完成。
这种高效得益于跨部门协同机制的建立。区政务服务中心组建了专项服务小组，实行“联络员+协调员”双岗责任制，对审批中的难点问题实时会商解决。此次某老旧小区的审批案例中，原本承诺的3个工作日办结时限被压缩至2天，实现了审批效率的显著提升。
民生温度：改革红利直达基层
审批提速的背后，是达州市达川区政务服务从“管理型”向“服务型”的深刻转变。为让改革红利覆盖更广，服务小组还提供全程帮办代办服务，针对老年群体等特殊对象开展上门指导、材料代收等贴心服务，真正实现“家门口办事”。
据统计，自2025年6月方案实施以来，达州市达川区已累计49部电梯通过“电梯增设一件事”模式完成现场踏勘及联合审批，预计年底前将惠及辖区150户居民。
下一步，我们将持续优化审批流程，依托政务服务平台实现更多事项全程网办，让审批速度更快、服务温度更足。达州市达川区行政审批局将以微改革推动大民生，不断提升群众的幸福感与获得感。
自从推行增设电梯改革事项以来，达川区电梯增设工作飞速发展，2023年增设174台，2024年增设236台，2025年有望达到260台，电梯增设总量在全省靠前。
作者：周荣龙 作者单位：达川区行政审批局
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