店子梁社区二小区：四川首个“以旧换新”模式原址重建危旧房改造项目将提前交付

作为四川省首个采用“以旧换新”模式原址重建的危旧房改造项目，历经一年多的建设，这个曾饱受安全隐患困扰的“城中村”，已于近期提前完成B栋房屋交付。

改造前，店子梁社区二小区原有的64栋房子大多是上世纪80年代的自建房，低矮破旧的房屋散乱分布，墙皮开裂剥落、电线裸露。经鉴定，不少房屋为“C级”“D级”危房，是典型的“城中村”。小修小补难解根本问题，整体重建又因产权复杂、成本高昂面临现实难题。

2023年9月，达州市启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动，针对预制结构老旧建筑、C级和D级危房等，采取“以旧换新”改造——把危旧房推倒，再原址重建或者异地新建。按照政策，房屋产权人与政府平台公司签订委托改造协议，政府无偿划拨用地。居民得到与原合法产权面积相同的新房，仅需支付建安直接费的30%。置换新房面积超出原合法产权面积20%以内部分，产权人按建安直接费用购买；超出原合法产权面积20%以外的部分，产权人按新房当期市场评估价格购买。

据达川区住房和城乡建设局副局长舒建川介绍，建安直接费是房屋的建设成本和水电气通信等必备设施的安装成本。以旧换新的核心是居民只需支付建安直接费，像土地划拨费用、相关税费等都不需要再支付。通过这种模式破解了群众改不起、企业不愿改、政府改不动的困局，实现了多方共赢。

据了解，达州市有自建房121.72万栋，隐患房屋3.06万栋；中心城区危旧房1.04万套159.05万平方米，D级危房2005套11.9万平方米。截至目前，已启动28个危旧房改造项目，含15个“以旧换新”、10个维修加固、3个新老结合模式，惠及2.6万户居民。