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一体推进区域协同发展(治理者说)

人民日报 2022-07-29 19:10 1511

习近平总书记强调:“要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。”中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确,“支持万州、达州、开州共建川渝统筹发展示范区”。近年来,万州、达州、开州三地树牢“一盘棋”思想,编制完成《万达开川渝统筹发展示范区建设方案》,扎实推进重大政策、重大项目、重大改革出台,探索出一条区域一体化发展新路子。


推进基础设施互联互通,共同融入新发展格局。聚焦“外部畅联”,推动成达万、西达渝高铁建设,打通成渝地区衔接京津冀、长三角、粤港澳等地区的综合交通运输通道。聚焦“内部直连”,做好区域内直达快速通道、高速公路建设,打造城市间“半小时通勤圈”,增强区域经贸交往能力。聚焦“质效提升”,加快达万铁路扩能改造和万州新田港、开州港开发建设,畅通区域货物出海通道,提升大宗物资双向进出能力。加快构建畅联高效的综合立体交通运输体系,不断提高集聚辐射能力、增强服务带动功能,才能更好推动万达开川渝统筹发展示范区融入新发展格局。


推进产业发展协同协作,共同壮大区域经济。坚持“大抓工业、重抓制造业”,推进国家级产业园区共建共创,创新利益共享模式,提高产业链供应链现代化水平;突出发挥好区域内天然气、锂钾等资源优势,加大资源转化力度、互补发展配套产业。同时,整合区域内的巴文化、红色文化、自然生态文化、民俗文化、三峡文化等资源,加快文化旅游融合发展。实践表明,重点突出、发挥优势、各展所长、整合资源,有助于构建产业协同发展体系,形成“一体化”发展效应。


推进改革开放走深走实,共同激发内生动力。近年来,我们协同探索经济区与行政区适度分离改革,推动人流、物流、资金流和信息流加快集聚、自由流动;推进科技创新,共建共享科技创新成果,共同促进成果转化应用;深化对外开放,高水平推进对外开放口岸建设,联动开展招商引资;优化区域营商环境,对国家政策范围内的行业和产业不设区域政策门槛,让良好的营商环境成为发展的靓丽名片。推动区域经济不断焕发新的生机和活力,需要持续深化综合配套改革试验,联手打造内陆改革开放高地。


推进生态环境联防联治,共同守护巴山蜀水。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,强化突发环境事件联防联控合作,完善生态环境分区管控体系,探索生态环境保护“一张负面清单管三地”机制;协同共建三峡库区生态廊道、秦巴山区生态屏障、明月山绿色发展示范带和嘉陵江—渠江绿色生态经济带。确保长江上游“青山常在、绿水长流、空气常新”,必须坚持生态共建、环境共保,夯实区域高质量发展的生态基础。


推进公共服务共建共享,共同打造高品质生活圈。协同推进城乡融合发展,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。加快城乡基本公共服务均等化普惠化,拓展教育、医疗卫生、人力资源、社会保障等领域合作,协同建设职业教育培训中心、技能型人才培养培训基地。万达开川渝统筹发展示范区建设的成效,将体现为千千万万个家庭幸福指数的提高和人民生活的持续改善。


万达开川渝统筹发展示范区建设渐入佳境,未来成果可期。新的征程上,我们将以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措,真抓实干、埋头苦干,加快推动相关建设提速提质、整体成势,以新作为新气象再创新业绩。


(作者为四川省达州市委书记)

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